廊 坊 市 信 鸽 协 会

廊坊市信鸽协会关于进一步强化北京机场地区

信鸽防治净空区管控的通知

各县、市信鸽协会、公棚、寄养棚、各单位会员及全体会员:

今年以来，在全体会员共同努力、各县协会坚守履职、各单位会员协同配合，我市信鸽运动领域机场净空区管控工作取得扎实成效，有效防范信鸽活动干扰航空器运行，有力保障了首都航空安全。当前信鸽赛事活动常态化开展，机场净空安全风险依然存在，首都安全无小事，净空管理职责重于泰山。为持续巩固管控成果、严守安全底线，北京市体育局、北京市机场办、北京市信鸽协会、北京市各区信鸽协会、廊坊市体育局、廊坊市统建办、廊坊市信鸽协会于2026年4月28日在大兴机场就净空保护工作内容开展专题培训与深度学习。

为进一步强化净空区管理、规范信鸽运动相关要求现将有关事项通知如下：

一、深刻认识净空安全对机场航班运行的极端重要性

信鸽活动多集中在150米以下低空域，而飞机在起飞、降落阶段恰好处于这一高度范围，极易发生碰撞风险‌。若一只体重约500克的信鸽与飞机相撞，产生的冲击力足以导致挡风玻璃破裂、发动机叶片损坏甚至失效、起落架或雷达罩受损‌等。且部分信鸽佩戴金属脚环（鸽环），撞击时可能穿透机体或嵌入关键系统，造成更严重后果‌。

信鸽常结群活动，一次放飞可能涉及数十甚至上百只，形成鸟群，显著增加多点撞击概率‌。

二、严格遵守信鸽活动相关法律法规要求

全体会员必须全面学习并严格遵守以下法律法规，依法依规开展信鸽活动：

1.  《中华人民共和国民用航空法》：第五十八条明确规定，禁止在依法划定的民用机场范围内和机场净空保护区域内，饲养、放飞影响飞行安全的鸟类动物和其他物体。

2. 《民用机场管理条例》：第四十九条禁止在民用机场净空保护区域内放飞影响飞行安全的鸟类、升放无人驾驶的自由气球、系留气球和其他升空物体；第七十九条明确，违反上述规定的，由民用机场所在地县级以上地方人民政府责令改正，情节严重的，处2万元以上10万元以下的罚款。

3. 运输机场净空保护管理办法》：第十三条规定，在机场净空保护区域内，机场管理机构应当协助相关地方人民政府防止放飞影响飞行安全的鸟类动物以及其他升空物体的行为。

4. 《运输机场运行安全管理规定》：第一百八十四条要求，机场管理机构应定期向周边居民宣传放养鸽子对飞行安全的危害，配合地方政府发布限制放养鸽子的规定，协调减少机场附近区域内养鸽户数量。

5. 《北京市民用机场净空保护区域管理若干规定》：明确禁止在净空保护区域内放飞影响飞行安全的鸟类；在净空保护区域外放飞时，路线不得穿越净空保护区域；信鸽协会等组织不得发展居住地在净空保护区域内的新会员，需定期清查区域内会员和鸽棚，对违规放飞行为应及时制止并举报。

6. 《河北省民用机场净空和电磁环境保护办法》：第十二条规定，禁止在民用机场净空保护区域内放飞影响飞行安全的鸟类动物；信鸽协会应做好会员管理，确保信鸽活动不影响净空安全。

尽管有明确法律法规约束，信鸽穿场问题仍未得到完全杜绝。2025年全年，大兴机场共发现家鸽穿场305批次，总数超13400只；2026年截至目前，已记录到8批次大型家鸽群穿场，总数约350只。对捕获的信鸽，机场均通过鸽环信息开展溯源调查，自记录以来共登记194个足环，成功溯源116个，涉及北京、天津、河北、山东、内蒙古等省区，相关违规主体均已被依法依规处置。

三、大兴机场净空管制范围：

2019年8月23日，北京市人民政府、中国民用航空华北地区管理局发布了关于公布北京大兴国际机场和空军南苑新机场净空保护区的通告。大兴机场净空保护区为机场跑道中线两侧各10公里、跑道端外各20公里的区域；空军南苑新机场净空保护区为机场跑道中线两侧各15公里、跑道端外各20公里的区域。涉及北京市大兴区北臧村镇、林校路街道、天宫院街道、黄村镇、青云店镇、魏善庄镇、安定镇、庞各庄镇、礼贤镇、榆垡镇，房山区琉璃河镇、窦店镇、长阳镇。具体为：

北侧边界：长阳镇赵庄村—黄村镇王立庄村—青云店镇垡上村—青云店镇大回城村一线；

东侧边界：青云店镇大回城村、东鲍辛庄村—安定镇前野厂村、徐柏村一线；

西侧边界：窦店镇河口村—琉璃河镇大陶村、辛庄村一线；

南侧边界：京冀省界。

其中，廊坊市管控范围如下：

大兴国际机场及南苑新机场净空保护区所涉及的区域如下：广阳区：九州镇，九州镇白家务办事处，万庄镇，南尖塔镇，北旺乡，爱民东道街道办事处，银河北路街道办事处，解放道街道办事处，新开路街道办事处，新源道街道办事处。

安次区：北史家务乡，杨税务乡，仇庄乡，光明西道街道办事处，永华道街道办事处，银河南路街道办事处，龙河高新区，安次产业园。

永清县：永清镇，韩村镇，曹家务乡，管家务乡，别古庄镇，永清经济开发区，北京亦庄。永清高新技术产业开发区。

固安县：固安镇，官村镇，东湾乡，彭村乡，渠沟乡，牛驼镇，柳泉镇，固安县工业园区，固安县新兴产业示范区。

北侧边界：京冀省界-万庄镇武营村，墨其营村-南尖塔镇左场村，骆庄村-北旺乡苗场村一线。

东侧边界：104国道-北史家务乡董常甫村-杨税务乡高芦村，禅房村-韩村镇横亭村-别古庄镇小荆垡村，赵百户营村一线。

南侧边界：渠沟乡周家务村-牛驼镇黄官营村-永清镇南关五村，双营村-韩村镇陈各庄村一线。

西侧边界：官村镇大岗头村，东杨先务村-东湾乡幸福村-彭村乡马坊村-渠沟乡西辛庄村一线。

四、全面落实后续信鸽防治工作要求

（一）建立信鸽治理日常工作机制

为进一步加强信鸽治理工作，大兴机场与大兴区机场办、廊坊市统建办和各区体育局等相关单位建立信鸽治理日常工作机制。该机制包括宣传教育引导、放飞路线优化、信鸽赛事信息通报以及非法放飞信鸽的监督检查、溯源和处罚等，通过该日常工作机制持续提升信鸽治理工作水平，避免放飞的信鸽进入大兴机场净空保护区域内对机场运行安全造成影响。

（二）调整放飞计划与路线

请各县体育局和信鸽协会在组织信鸽训放、竞赛等活动时，应主动规避机场净空保护区，对现有穿越机场周边区域的赛事路线进行全面评估，进一步优化飞行路径，禁止在G45大广高速、G3京台高速沿线放飞信鸽，确保避开机场净空保护区，从源头降低风险。

（三）、加强会员引导与约束管理

请各县信鸽协会督促加强相关信鸽养殖单位及广大信鸽爱好者的宣传教育与管理，并指导信鸽协会对位于机场净空区附近及航线下的会员开展签署承诺书的行动，严格遵守净空保护区禁飞规定，主动接受监督。日常饲养和家飞管理中，也需按照净空有关法规要求做好日常管理，如调整家飞时间、改变家飞方向、必要时实行室内或短距离圈养等，防止信鸽进入机场净空保护区域。

（四）、推广与应用科学管理技术手段

各信鸽协会探索和应用电子围栏、定向驯养等技术手段，辅助引导信鸽飞行路径，减少误入禁区的可能性。同步完善舆情监测机制，依托监测平台实时收集民间赛事动态，联合主管部门开展风险研判，动态调整飞行路线方案，确保赛事安全与航空运行互不干扰。

五、严格执行信鸽GPS定位设备管控规定

自本通知发布之日起，廊坊市净空范围内所有信鸽训放、比赛、竞翔等各类信鸽运动及相关活动中，严禁信鸽佩戴任何具备实时定位、分时定位、轨迹存储功能的GPS及其他卫星定位装置。各协会、公棚、寄养棚及会员须严格执行，全面自查自清，坚决杜绝违规使用行为。

六、从严开展违规处置

对违反机场净空区管理规定、违规组织或参与净空区内信鸽活动，以及组织放飞线路、放飞方向明确存在穿越机场净空保护区风险的信鸽赛事活动、违规为信鸽佩戴GPS卫星定位类电子设备的单位会员及个人会员，廊坊市信鸽协会将依规严肃处理，采取取消会员资格、暂停赛事参与权等措施;情节严重、触犯法律法规的，依法移交相关部门追究责任。

保障首都航空安全是全体信鸽从业者的共同责任。请各县、市协会、各单位会员及全体会员高度重视、严格执行本通知要求，全面落实各项管控措施，严守安全红线，共同守护首都机场净空安全与社会大局稳定。

特此通知

                                   廊坊市信鸽协会

2026年4月29日