江苏省信鸽协会第八届第四次理事大会

2018 年工作报告

2018 年，江苏省信鸽协会在江苏省体育总会和中国信鸽协会领导下，在各市信鸽协会和会员支持下，积极推进鸽协组织建设，认真开展信鸽竞翔活动，努力加强裁判队伍建设， 不断提升鸽协服务能力。现将 2018 年工作情况和 2019 年工作打算向全体理事报告。

一、2018 年工作情况

（一）夯实基础     积极推进鸽协组织建设

1、创建 A 级    永不息步

根据江苏省体育总会、江苏省民政厅对社会组织的考核要求，创建“A 级”社团仍然是社会组织建设的重要抓手。在南京、连云港、扬州、南通、泰州、淮安等六市信鸽协会被民政部门授予“4A”级体育社团，徐州、盐城、镇江、宿迁等四市信鸽协会被民政部门授予“3A”级体育社团的基础上，苏州市和常州市信鸽协会对照“A 级”社团建设标准， 逐条逐项加以改进和落实，在市体育总会、市民政部门的指导下，已通过考核评估。苏州市信鸽协会被市民政局授予“3A”级体育社团，常州市信鸽协会待批复。

已进入“A 级”社会组织的南京、镇江市信鸽协会，正

进一步加大对信鸽协会的组织建设，加强协会党的领导，不断提升协会的服务能力，争取再上新台阶。

2、换届组班    继往开来

根据国家对社会组织建设“政社分开、权责明确、依法自治”的社会组织制度要求，为形成“结构合理、功能完善、竞争有序、诚信自律、充满活力”的社会组织发展格局。

2018 年初，盐城、镇江完成了鸽协班子的调整和换届工作。下半年，泰州、苏州市信鸽协会在市体育总会和市民政部门指导帮助下，政社分开，顺利完成了鸽协换届工作。新的班子，结构合理，充满活力。

3、两手齐抓    服务社会

按照“A 级”社团组织的建设要求，随着鸽协组织的壮大发展，我省很多鸽协组织重视鸽协的硬件和软件建设，一方面，根据信鸽赛事的需要，及时更新配置集鸽、司放、报到、检录等器材，改善办赛条件；另一方面，配备和聘用专职工作人员，全职服务鸽友会员。从鸽协班子成员到每一名工作人员能加强自身要求，积极工作不忘初心，牢记使命服务会员、服务赛事。

（二）面对困难     认真组织全省信鸽竞赛活动

2018 年，江苏信鸽竞翔赛事跌宕起伏，难以释怀。

1、积极办赛    不懈努力

按 2018 年度省信鸽竞赛规程计划，苏锡常三市顺利进

行了省“环太湖”信鸽联赛、省鸽协组织参加了中距离信鸽国家赛、“百世恒”杯省千公里信鸽联赛暨长距离国家赛、

“百世恒”杯省超远程信鸽联赛、宁镇扬“2000 公里”信鸽联赛、长距离信鸽国家赛（秋季）、“金陵”杯省 500 公里以上信鸽联赛。

全年七场赛事“冰火两重天”，既有成功的喜悦，也有失误的沮丧。我们的态度是：牢记使命、坚持办赛、服务会员；总结提高、办好赛事、回馈社会。

2、坚持五早    办好赛事

全年各项信鸽赛事组织上，依然是积极有序、认真规范。在各市信鸽协会的支持配合下，每项赛事都做到了：竞赛规程早公布、实施方案早出台、司放地点早落实、集鸽器材早准备、互派裁判早联系。及时统计竞翔赛绩、规范进行查验审核、按时发布成绩公示、及早颁发奖品证书。

2018 年，省“环太湖”信鸽联赛有 3141 羽信鸽参赛、

第十八届信鸽国家赛郑州赛区，我省有 33593 羽信鸽参赛、

“百世恒”杯省千公里信鸽联赛暨长距离国家赛有 18977 羽

信鸽参赛、“百世恒”杯省超远程信鸽联赛有 2057 羽信鸽参赛、宁镇扬“2000 公里”信鸽联赛有 236 羽信鸽参赛、长距离信鸽国家赛（秋季）有 4094 羽信鸽参赛、“金陵”杯

省 500 公里以上信鸽联赛有 23766 羽信鸽参赛。不论是在郑州赛区、还是在新筑赛区、兰州赛点、廊坊赛区，江苏信鸽

队伍的规范有序、严谨认真、步调一致，还是有目共睹。

3、坚持三公    服务会员

根据省鸽协第八届第一次理事大会决定，为更好地体现“公平、公正、公开”，在全年的信鸽赛事组织中，第一， 凡是隔日归巢的信鸽联赛，参赛鸽集鸽报名时，都要加贴“防揭动一次性不干胶软环”。各市鸽协能认真执行这一规定， 组织力量，认真粘贴严格执行，其使用效果在省千公里信鸽联赛、省超远程信鸽联赛中就发挥出来；第二，“百世恒” 杯省千公里信鸽联赛在陕西省华阴县增设司放点，供南通、苏州、无锡三市参赛，以求公平。在整个省千公里信鸽联赛中，全省选调了近 30 名裁判员担任互派监督、监报裁判员、

5 名国家级以上裁判员担任五地裁判长，保证了赛事的客观公正；第三，把“百世恒”杯省超远程信鸽联赛集鸽点调整到扬州市鸽协集鸽点。当日晚 21 点至次日凌晨 6 点，实行通宵集鸽，各市赛鸽车到达后随到随集，避免了赛鸽、车辆、人员的等候，方便了赛鸽和押运人员，也便于赛鸽车及早启程；第四，认真组织了长距离国家赛廊坊赛区的比赛，2018 年秋季中长距离国家赛，由中鸽协主办，江苏承办，江苏做了大量的准备工作，事前实地考察、赛时认真组织。中鸽协秘书长、安徽、上海鸽协领导亲临现场观看比赛。圆满地完成了这一赛事，受到了中鸽协及东南省市鸽协领导的好评。

（三）常抓不懈     努力加强裁判队伍建设

按照我省《信鸽裁判员管理办法》规定，双年是裁判员培训考核晋级之年。为做好这项工作，3 月 28 日，省信鸽协会制定下发了《关于开展信鸽二级裁判员晋级一级裁判员培训工作的通知》，把培训考核晋级工作分为四个阶段，分时进行。上半年，在各市信鸽协会配合下，较好地完成了市级报名初审推荐工作，经省信鸽协会复核审查，5 月 22 日，把

96 名二级裁判员发布在全省晋级培训的体育裁判员公示名单中，接受社会监督。

下半年，在省体育局业务部门指导下，认真组织培训工作。首先，确定授课人，借鉴往年培训经验，请授课老师制定授课大纲，早预习讲好课；第二，加强培训考核管理，把课堂办成知识传授的阵地，让培训更贴近实际应用；第三，做好行政后勤保障工作，落实培训地点、考试场地、教材准备、食宿安排，保障学员培训需求。

8 月 3 日，84 名二级裁判员参加培训班，经书面考试，

成绩优秀，已批准 81 名二级裁判员晋升为信鸽一级裁判员。

今年下半年，省鸽协又推荐了 5 名一级裁判员报考国家级裁判，他们已经通过了笔试、面试和实践考试三个部分的考核，中鸽协已批准这五名裁判为国家级裁判。

2、在宣传教育中塑造人才

根据中国信鸽协会颁发的《中国信鸽足环管理规定》和

《中国信鸽公棚竞赛管理规定》，上半年，在全省信鸽竞赛会议上进行专项学习解读，在全年信鸽竞赛和省市监管信鸽公棚的监赛工作中，能认真贯彻执行这两个文件的精神，强调足环发行实行“属地管理”原则，重申各级信鸽协会不得跨地区发行足环，发行的数量和号码段要适时向社会公开发布，反对跨行业、跨地区销售足环，坚决打击假冒足环，规范江苏足环发行行为。

2018 年，下发了我省编辑的《信鸽竞赛执裁工作守则》和《规章制度汇编》。这两本书是根据我省信鸽竞赛和鸽协工作制度建设的实际情况，经过多年的实践摸索，总结的赛事工作经验和制度建设内容。在今年的二级裁判员晋升一级裁判员培训班，已将《信鸽竞赛执裁工作守则》同《中国信鸽竞赛规则》、《信鸽竞赛工作程序》一并发给学员，让裁判员更好地学习掌握信鸽竞赛规则，履职到位，规范行为，办好赛、执好裁，做一名合格的裁判员。

2018 年，省鸽协投入专项经费和人员，把我省 188 名一级裁判员、550 名二级裁判员资料数据录入全省体育裁判员资料数据库。裁判员是信鸽竞赛活动的主力军，裁判队伍的管理，具有连续性、动态化的特征，一定要常抓不懈，既注重现有裁判员的教育培养，又重视新晋级裁判员的使用培养，这样，信鸽事业的发展就有源源不断的不竭动力。

（四）取长补短     切实提高鸽协服务能力

2018 年 1 月 16 日，在徐州市召开了“省鸽协第八届第

二次理事大会”，会议听取了理事会 2017 年工作报告和 2018

年工作打算；听取了 2017 年度信鸽竞赛工作小结；对 2017 年度先进集体和先进个人进行了表彰和颁奖。讨论通过增补许萍同志为江苏省信鸽协会副秘书长、增补盐城市杨庆、张永华同志为第八届理事会理事。

1 月 26 日，在无锡市江阴华西村承办了“中国信鸽协会

2017 年全国信鸽工作会议”，接待了全国 42 个省市、行业

协会 112 名代表。江苏、陕西、宁夏在大会上作了经验介绍。我省以“创建 A 级社团为抓手，全面推进鸽协建设”的做法获得了代表们的好评和认同。2017 年江苏省鸽协第三次被国家体育总局授予“2013 年-2016 年群众体育先进单位”。

3 月 23 日，省鸽协参加在湖北省荆州市举办的“东南省市信鸽协会工作联谊会”，听取了兄弟省市经验介绍，承接了长距离信鸽国家赛秋季廊坊赛区的办赛任务。

6 月 29 日，省鸽协参加省体总秘书处举办的“江苏省体育社团会员统计软件升级培训会”，改进和加强会员统计工作。

7 月 11 日至 12 日，参加省体总秘书处举办的“全省体育社团业务培训班”，听取了关于“体育社团改革、实体化运作”、“体育社团规范化管理”、“体育赛事组织与管理”

等专题辅导，参加了江苏省体育总会临时党总支成立大会。8月9 日至 12 日，省鸽协参加了中鸽协在河南省安阳市

召开的“2018 年全国信鸽工作会议”。听取并参加了对“中鸽协上半年工作报告”和“竞赛、裁判、科学与医学、法律、青年”等专业委员会报告的讨论，听取了中鸽协关于中国信鸽协会换届工作部署。

8 月 23 日至 24 日，省鸽协参加了江苏省社会组织管理局举办的“全省性社会团体负责人培训班”。接受了“社会组织党的建设”、“内部管理”、“等级评估”、“财税制度”等业务培训。

12 月 20 日至 23 日，省鸽协参加了中国信鸽协会在广东惠州市召开的 2018 年工作年会，会议总结了中国信鸽协会

2018 年的工作，部署了 2019 年工作，中鸽协秘书长邢小泉

就 2019 年提出几点要求：

一是做好中国信鸽协会的换届工作。配备组建新一届领导班子，修改中国信鸽协会章程，组建和扩大职能部门，加强会员队伍建设，更好地服务会员。

二是继续做好竞赛管理工作。举办鸽王赛和中国公棚鸽王排名赛，通过积分制体系评选出中国鸽王。

三是举办公棚教练员培训班。提高公棚饲养管理水平。四是修订规则。对 2015 版《中国信鸽竞赛规则》不合

理的地方进行重新修改，使之更加完善。

五是制定标准管理的标准。提高标准化管理来提升信鸽协会及各项工作的管理水平。

六是引进高科技术，用于信鸽比赛。使信鸽比赛更加公平公正。

2、认真调研    总结提高

4 月 24 日，省鸽协一行四人赴苏州进行工作调研，听取了苏州市信鸽协会会长关于苏州市信鸽协会换届筹备情况、争创“A 级”体育社会组织工作进展、裁判员晋级报名培训等工作汇报；同苏州市体育总会秘书长就苏州市信鸽协会换届工作，创建“A 级”体育社团建设、购买政府服务项目等事宜进行交流沟通。

6 月 21 日，省、市鸽协一行七人到徐州爱翔赛鸽中心进行公棚监赛工作巡查。

省、市协会希望徐州爱翔赛鸽中心，第一，要继续抓好公棚的基础建设。不断完善公棚的硬件设施；不断加强公棚的软件建设；不断提高公棚的管理服务能力。第二，要注意研究新问题。如对佩戴假足环赛鸽的处理，应按中鸽协《信鸽足环管理规定》执行。今后，在赛事规程中就应明确的给予表述。第三，要继续坚持“公平、公正、公开”。

6 月 26 日- 27 日，江苏省信鸽协会一行四人赴泰州、南通市进行工作调研和监赛信鸽公棚工作巡查。

在泰州，泰州市体育局调研员、泰州市信鸽协会会长

潘强向省信鸽协会汇报了泰州市信鸽协会本届最后一次理事会的会议精神，省鸽协对换届筹备和人事安排给予认可和满意，希望下一届班子，承先启后，进一步做好泰州市信鸽工作。

在江苏云外水庄赛鸽中心，省、市信鸽协会对“江苏云外水庄赛鸽中心”进行了监赛工作巡查，听取了公棚经理关于公棚 2018 年工作情况汇报，实地查看了公棚饲养管理、疾病防治工作。省、市协会要求江苏云外水庄公棚，第一， 要坚持“三公”，保持诚信。打击假冒足环，执行规程，兑现承诺。第二，要保持稳定的团队班子，在磨合中提升，把公棚管理好。第三，要重视赛鸽的饲养管理、疾病防治，为清棚、预决赛打好基础。

在南通，省鸽协一行四人对“长江国际信鸽公棚”进行工作巡查，听取了“长江国际信鸽公棚”关于公棚建设、赛鸽管理、饲养开家、疾病防治的情况介绍，实地查看了公棚管理、赛鸽饲养。省鸽协希望“长江国际信鸽公棚”，第一， 打好基础、不断创新，针对困难研究办法，走出“长江国际信鸽公棚”公棚管理、赛鸽饲养、医疗训飞的特色之路。第二，诚信三公，取信鸽友。严格程序、规范运行，把“长江国际信鸽公棚”办成我省乃至全国的示范性信鸽公棚。

在南通市调研时，省鸽协与南通市信鸽协会对江苏信鸽工作和省级赛事进行了座谈交流。

二、存在问题

（一）赛鸽车上的问题

1、赛鸽车食槽被铅封锁住，食槽抽出时要破坏铅封。此赛鸽车必须整改。

2、赛鸽车清洗消毒不到位，食槽内存在粪便。

（二）表格填写上的问题

1、《信鸽监放单》填写的问题

（1）“分装笼数”，必须仔细清点，按实际填写具体笼数；

（2）“笼封方式”：应填写“集装箱笼”。

（3）“赛鸽羽数”：提倡赛鸽羽数汉字大写。

（4）“途中运输情况”。除填写“一切正常”外，长途运输应填写“喂食喂水次数”、“行驶时间”；

（5）“举办比赛单位”栏一定要加盖“单位公章”。

2、《信鸽竞翔成绩报告表》的问题

（1）有缺项。一定要逐项填报，否则，不能公示发布。

（2）“赛鸽资料”栏内应详实填写获奖鸽的“性别、羽色、眼砂”。

（三）要加强司放现场的管理

要对押运司放裁判员进行合理工作分工，确保司放现场无闲杂人员和车辆干扰司放工作。

（四）加强对赛鸽成绩公示发布的关注审核

2018 年 6 月，中鸽协发布“中距离国家赛”郑州赛区东线成绩时，把东线六个级别中四个级别的江苏赛鸽成绩漏掉了。江苏 300 多羽获奖鸽不在其中，幸亏发现早，及时告知中鸽协和竞委会，中鸽协当日下午就下网撤回，次日上午重新发布。

三、2019 年工作打算

（一）齐心协力     办好全省信鸽竞赛活动

2019 年要高度重视信鸽赛事活动的组织工作。

1、掌握规律    科学办赛

每年举办的“中距离国家赛”、“省千公里信鸽联赛”、

“省超远程信鸽联赛”、“省 500 公里以上信鸽联赛”是我省的品牌信鸽赛事。2019 年，为办好这些在全国具有影响的信鸽赛事，我们要广泛听取意见，完善赛事规程，建立科学决策机制。通过购买气象服务、建立微信工作群、派设监督官员、合理决策赛鸽司放日等方式，办好全年信鸽赛事。

2、聚人心    促发展

信鸽竞翔是信鸽活动的魅力所在，成功赛事能聚人心、鼓士气。在赛事组织上，我们将充分发挥信鸽竞赛委员会、裁判委员会的作用，加强赛事安全防范措施、加强赛事活动统筹协调、完善赛鸽归巢报到期限，把赛事办好、办成功。

（二）总结提高     发挥省市监赛信鸽公棚的示范引领作用

“公平、公正、公开”是信鸽活动的生命线，也是信鸽公棚的生存线。公棚赛事规程是合同契约具有法律约束力，公棚赛事规程中设置的赛项、设定的奖金都要逐一实施、逐项兑现，取信鸽友。

2019 年，监赛鸽协要围绕“三公”督促公棚业主扎实做好公棚基础工作，加强管理团队建设，凭技能做好公棚管理，凭诚信赢得鸽友信赖。

2019 年，监赛要依据规程制定监赛工作计划，按工作时序做好清棚、预决赛监赛工作，公正透明，彰显三公。

2、选好人员    认真履职

信鸽协会派往监赛公棚参加监督执裁的人员，承担着光荣而艰苦的工作，不是做钦差大臣，不是去享受的，而是要做既有原则责任，也有十分具体的实际工作，很多事情都要亲力亲为。公棚执裁既是对裁判员、监赛官员吃苦耐劳的考验，也是对裁判员、监赛官员业务技能的检验。因此，监赛协会一定要选派懂规则、会操作、能吃苦、守原则、肯学习的裁判员参加执裁工作。在执裁中要讲究规范，严格遵守中鸽协制定的《信鸽竞赛规则》，严格执行江苏省鸽协制定的

《信鸽竞赛规则程序》、《信鸽竞赛执裁工作守则》，不马虎、不粗心、不走过场，履职到位，发挥省市鸽协监赛公棚的示范引领作用。

（三）持之以恒     全面提升“A 级”社团的综合能力

经过多年努力，继苏州、常州市信鸽协会进入“A 级” 社团行列之后，我省信鸽协会创建“A 级”组织工作已进入新的阶段。我们的目标是：第一，2020 年全省 13 个省辖市信鸽协会要全部进入“A 级”社团行列；第二，已进入“A 级”社团的信鸽协会要永不松懈，逐年再上新台阶。

1、对照标准    全面进入

无锡市信鸽协会要聚心协力，瞄准目标，按照创建工作的 53 项标准、1000 个分值，逐项对照、逐项落实，缺什么补什么，全面保障“A 级”创建工作，按期进入“A 级”社团行列。

2、永不松懈    逐年提高

已进入“A 级”社团组织的市信鸽协会，要消除“船到码头、车到站”的满足感，社团组织建设犹如“逆水行舟、不进则退”。我们要紧跟时代的发展，不断加强自身建设，扎实做好基础工作，永不松懈，逐年再上新台阶。

（四）坚持宗旨     提高能力     更好地服务会员

信鸽协会要始终坚持服务会员的宗旨，切实加强三个建设、提高三个能力，更好地为会员服务。

1、围绕宗旨    加强三个建设

首先，积极加强组织建设。按照省民政厅通知要求，具备条件的鸽协要早日成立党的组织；暂不具备条件的，可与

相邻的协会成立联合党支部，积极开展党的活动。第二，积极加强制度建设。省鸽协下发了《规章制度汇编》，各级鸽协组织，要健全制度，执行制度，让制度规范鸽协行为。第三，积极加强团队建设。火车跑得快、全靠车头带，这个车头不是个人，是个团队，要扎实做好协会班子队伍建设、裁判队伍建设、会员队伍建设。

2、围绕宗旨    提高三个能力

第一，要提高依法管理能力。协会日常工作要讲规矩章法，不能随心所欲；要按章行事，不能朝令夕改；要依法治会，不能义气办事。第二，要提高服务协调能力。鸽协是社会的一个缩影，面对频繁的赛事和广泛的会员，要用我们的协调统筹和综合服务来化解矛盾，解决问题。第三，要提高创新进取能力。赛鸽报到方式从持鸽到电子鸽钟扫描踏板的变革发展就是不断创新的结果，我们要主动迎接挑战，接受新事物，创造更好的条件为赛事服务、为会员服务。

新的一年已经开始，让我们同心协力，共同努力，不断推进江苏信鸽事业向前发展。