各位代表：

江苏省信鸽协会成立于1982年9月14日，本届为第七届理事会，届期四年，从2012年12月22日至2016年12月22日届满。现在，我代表江苏省信鸽协会第七届理事会作工作报告，请予审议。

   一、第七届理事会工作回顾

    在江苏省体育总会、江苏省民政厅、中国信鸽协会领导下，在各市信鸽协会支持下，四年来，第七届理事会坚持大力开展信鸽活动，狠抓协会基础建设、信鸽竞翔、公棚监赛、队伍培养，融入社会服务会员，有力推动了全省信鸽事业稳步发展。

  （一）依法治会规范运作 不断提升鸽协发展力

     1、建章立制 规范行为

    根据工作需要本届理事会进一步完善了“团体会员量化评估表”、“工作人员守则”、“会议制度”、“公文处理办法”、“裁判员守则”、“裁判员管理办法”、“足环管理实施意见”、“财务人员工作职责”、“会计岗位职责”、“出納岗位职责”等制度。制定了“江苏省信鸽公棚建设规范暂行标准”、“江苏省信鸽竞赛工作程序”。

    通过制度，让信鸽工作有章可依；通过制度，让信鸽工作行之有序。

    2、按章治会  行之有效

    依据章程，每年新年伊始，召开一次全体理事大会，向全体理事报告上年度工作情况，提出本年度工作计划，表彰上年度先进集体和个人，研究协会重大事宜。

 每年召开两次常务理事会，落实理事大会精神，执行年度工作任务。

 每两周或每月召开一次秘书处工作会，按周、按月推进省鸽协工作。

 每年进行3-5次工作调查研究，举办2-3次培训或工作座谈会。

 通过这些规范性并具有法定效力的会议形式推广经验、总结问题、研究办法，全面推进协会工作。

    3、确立目标  稳步发展

 根据我省信鸽运动实际情况，确立第七届理事会周期工作目标。

 在组织建设上确定了：夯实鸽协基础建设、拓宽市级鸽协工作、加强县区鸽协建设、大力发展个人会员的工作思路；

 在信鸽竞翔上明确了：积极参加国家赛、精心办好省联赛、全力打造市品牌、鼓励多办县竞翔的竞赛格局；

 在队伍建设上确立了：加强教育、钻研业务、公正诚信、勇于担纲的人才计划。

 现在13个省辖市都有鸽协组织，都有公正团结的领导班子和工作团队，都有规范的工作秩序和固定的办公地点，都有众多的会员和频繁的信鸽活动，都有较好的社会效益和经济效益。

 全省有71个县（市、区）信鸽协会和14个市属信鸽俱乐部，19家省市监赛信鸽公棚。

  （二）精心组织繁荣赛事  不断增强鸽协凝聚力

    信鸽是项特殊的体育运动，是由作育者选送信鸽参加的一项竞技活动，信鸽的竞技表现受多方要素的制约。为推动这项运动的健康发展，打造江苏特色的信鸽品牌。

    1、周密计划  制订科学方案

    每年年初，就召开全体理事大会部署全年信鸽赛事工作，组建赛事机构，配备人员，下发“全省信鸽竞赛规程”。让会员及早了解计划，早做准备。

    每年3月中旬，就召开由常务理事、裁判委员会主任、仲裁委员会主任参加的全省竞赛工作会。专题研究布置年度信鸽竞赛活动，下发每项赛事的“实施方案”，公布“各市参加省级信鸽联赛的司放点和预计参赛羽数”、“省级以上赛事裁判员选派计划表”、“省市监赛信鸽公棚统计表”全面具体推进信鸽竞赛工作。

    2、重视过程  狠抓方案落实

  5月、6月是信鸽竞翔旺季。此期间，第一，重视司放裁判的联络，对各市鸽协上报的司放人员逐一电话联系沟通，明确各自的任务和职责，实施中加强检查和督办，确保司放工作落实到位。第二，重视司放日的天气情况分析。对每项赛事司放日的前3天至5天司放地和返归沿途地区的气象变化情况进行统计分析，科学确定每项赛事的司放日，给赛鸽创建较好的竞翔条件。第三，规范赛绩统计，彰显公平、公正、公开。按照赛事规程规定，在各市名次鸽上报和每项赛事100名赛鸽成绩汇总上报的基础上，省鸽协在规定时间内对数万份竞翔报名单中的优胜鸽资料进行认真细致的检查核对。对省千公里信鸽联赛和超远程信鸽联赛的前3名优胜鸽，委派裁判异地查棚验鸽。在每项赛事成绩公示期间，对提出的疑义和问题，能认真调查，弄清真相，及时回复，对不符合规程的坚决纠正

   3、百花齐放  增强活力

 根据我省特定的区域环境，在信鸽竞赛活动中坚持“多类别、多元化、多层次”的竞翔方针。

 多类别：在赛距上，短距离、中距离、中长距离、长距离、超远程。

 多元化：普环赛、特比环赛、棚户赛、公棚赛。

 多层次：国家赛、省联赛、市翔赛、县竞翔。

 现在，每年春秋两季省市信鸽协会组织的信鸽活动达200多场次，信鸽业务培训达20多次，有40多万羽信鸽、2万多会员参加信鸽比赛。在国家赛、省级信鸽联赛中，不论是参赛羽数、信鸽归巢率，还是赛事组织、赛事成绩都处在全国先进行列。

  （三）脚踏实地夯实基础  不断提高鸽协公信力

    1、强身健体   夯实基础

    按照省民政厅“A级”社会组织评估建设的53项标准，1000个分值和省体总“三化、五有”的要求，十分强调各级信鸽协会的基础建设。

  经过多年努力，省鸽协自2011年被评为省民政厅授予的“4A”级体育社团后，2013年被国家体育总局评为“全国群众体育先进单位”、2014年被中鸽协评为“中国信鸽协会30周年贡献奖”、2015年被省民政厅授予“5A”级体育社团，2016年被中鸽协评为“全国信鸽推广贡献奖”、2016年被省民政厅授予“江苏省示范性社会组织”。南京、连云港、扬州、泰州四个市信鸽协会被授予“4A”级体育社团；南通、徐州、盐城、镇江和宿迁五个市级信鸽协会被授予“3A”级体育社团。成为拥有“A级”社会组织为团体会员单位的最多省属体育社团。

   2、融入社会  反哺会员

社会是社团组织的生存之源，会员是社团组织的发展之本，为鼓励会员积极参加信鸽活动，推动这项运动健康发展，我们一方面广寻资助，另一方面勤俭持家，把有限的经费用在刀刃上。

2013年寻求16.91万元经费，投入21.8万元用于信鸽竞赛活动；2014年寻求18.94万元经费，投入21.8万元用于信鸽竞赛活动；2015年寻求20.08万元经费，投入21.8万元用于信鸽竞赛活动；2016年寻求24.27万元经费，投入21.8万元用于信鸽竞赛活动。

   3、维稳促谐  服务社会

    2013年上半年发生了H7N9禽流感，根据当时的疫情发展，信鸽被纳入控制范围{（但至今没有依据证明信鸽与H7N9有直接关系），一时间一百多万羽信鸽，二万多会员处在迷惘之中，是信鸽协会通过信鸽报到平台迅速快捷向全体会员布置了防控举措，省鸽协适时提出了“防疫消毒、定时放飞、局部禁飞、适度训飞”的工作要求。许多市鸽协派出巡查组，穿街走巷，做好会员的宣传引导工作，不少市把城市热线“12345”中关于信鸽问题的处理，直接连接到当地鸽协会长或秘书长的手机上，政府和市民知道了，遇到信鸽的事，就找信鸽协会。

 在城镇建设的征地拆迁中，信鸽因其特殊性，成了城镇建设的新热点。省信鸽协会先后参加了南京、徐州、连云港、盐城、泰州、宿迁、扬州、南通市信鸽价值评估工作，为当地政府和省有关部门制定政策提供依据，解决了许多征地拆迁中的疑难杂症。仅南通市通过10多位会员拆迁的信鸽评估和协调，使会员得到了2000多万元经济补偿款，现业务已由省内做到省外，赢得了社会尊重和会员信赖，发挥了社会组织在经济发展、社会和谐中的积极作用。

  （四）加强教育开展交流   不断增加鸽协活动力

    1、开展交流  取人之长  促进发展

    这四年积极参加省民政厅、省体育总会、中鸽协组织的学习座谈、培训研讨等活动。

    如2013年参加了“东南省市信鸽协会联谊会”；国家体育总局群体司召开的“群众体育组织工作座谈会”；应台湾信鸽协会邀请先后与台北市、新竹市、台南市鸽届朋友进行交流。

    2014年，承办了“东南省市信鸽协会联谊会”；参加了省属体育社团秘书长座谈会和省社管局举办的“全省性社会组织负责人培训班”；参加了中鸽协“第六次全国会员代表大会”；“全国信鸽竞赛工作研讨会”；“全国信鸽协会秘书长工作会”；“全国信鸽竞翔工作座谈会”；“中鸽协成立30周年纪念会”。

    2015年，参加了省体总举办的“全省体育社团会员统计新软件培训工作会”；“省属体育社团工作座谈会”；参加了中鸽协召开的“全国信鸽协会秘书长工作会”；承办了中鸽协2015年全国工作会议；参加了省体育总会第六届委员大会。

    2016年参加了中鸽协举办的“竞赛工作会”；“全国秘书长工作会议”；8月25日参加“国家级裁判员新规则培训班”，以及参加“2016年全国工作会议”。

    2、加强教育  以老带新  薪火相传

    在每项信鸽赛事中对裁判长、裁判员的选派安排上，注重新老搭配，重要岗位一岗双职，以老带新，让新人在实践中磨练成长。坚持对执裁的裁判进行赛前教育警示、赛中检查督促、赛后总结点评，做到好人好事有人夸，不良风气有人抓。坚持单年进行裁判员注册登记、双年进行裁判员业务培训，在竞赛活动中锻炼培养协会管理者和裁判员队伍。现在，全省共有国家级裁判员8名，一级裁判员185名。

 各位代表，四年来，省信鸽协会工作取得一定成绩，积累了一些经验和思路。但是，我们清醒的认识到，省信鸽协会工作与社会发展和体育现代化建设要求，与广大鸽友的信鸽竞翔需求，还存在很大差距和不足。第一自身能力建设不够，信鸽协会公共服务能力与信鸽事业发展上还有差距；第二制度建设有待提高，信鸽协会自治自律建设与信鸽活动公正性要求上还有差距；第三科技投入应用滞后，电子信息技术在信鸽活动中的投入运用与信鸽竞翔需要上有差距。

 各位代表，过去的四年工作取得的成绩来之不易，这是省体育总会，省民政厅正确领导的结果，是全省各级信鸽协会大力支持的结果，是各位理事、常务理事共同奋斗的结果。在此，我代表江苏省信鸽协会第七届理事会向大家表示诚挚的感谢！

  二、对省信鸽协会第八届理事会工作的建议

    第一，围绕建设公共体育服务体系的大局，进一步加强信鸽协会的组织建设。

各级信鸽协会要主动融入并积极参与江苏公共服务体系建设，做大信鸽组织，延伸基层鸽协，做到有信鸽的地方就有信鸽组织，形成省、市、县（区）三级信鸽组织体系，开展内容丰富的信鸽活动，更好地为会员服务。

 第二，按照社会组织改革发展的方向，进一步加强信鸽协会制度建设。

 按省体总、省民政厅颁发的体育社团A级建设标准，进一步加强信鸽协会规范化、社会化、实体化建设，健全各项规章制度，建立完善“独立自主、权责明确、运转协调、制衡有效”的法人治理结构，用制度来指导协会日常工作；用规程来规范信鸽竞翔活动，提高协会自治自律建设，打造更多信鸽品牌赛事，提升信鸽协会的公信力。

 第三，根据创新社会治理的要求，进一步加强信鸽协会队伍建设。

 社会组织作为与政府公共组织和市场企业组织鼎力第三方，将在国家社会事务治理中发挥重要作用。各级信鸽协会要高度重视协会管理者队伍建设、高度重视协会裁判员队伍建设、高度重视协会会员队伍建设。提高协会成员的综合素质，通过信鸽竞翔、教育培训、内外交流等形式，提高社会化运作能力，使鸽协组织成为公共体育服务业的主力军。

 第四、顺应政府职能转变的要求，进一步加强信鸽协会能力建设。

 随着政府职能转变。社会组织将要承担政府转移的职能和委托的事项，要能“接得住”、“办得好”政府购买的服务。各级信鸽协会要提高自身的管理水平、要提高信鸽协会的办赛水平、要提高社会运作能力，推进信鸽事业健康发展。

 各位代表，在新的一届理事会的带领下，在全体理事的共同努力下，江苏省信鸽协会一定会迎来更加美好的明天！