信鸽竞翔活动，坚持“公开、公平、公正”原则是根本，要做到坚持“三公”原则，就必须不断提高裁判员队伍的素质，抓好对裁判员队伍的管理。因此，做好裁判员的培训与管理，是开展竞翔活动的重中之重，我省协会近几年来，把对裁判员的培训与管理工作作为一项常规的重要工作来抓。具体做法如下：

一、建章立制，规范裁判员培训与管理。

根据国家体育总局出台的体育竞赛的管理办法，在第四条明确全国单项体育协会、省、自治区、直辖市各级地方单项体育协会负责本项目、本地区相应技术等级裁判员的资格认证、培训、考核、注册、选派、处罚等监督管理工作。第八条承接省、自治区、直辖市政府体育主管部门一级裁判员技术等级认证工作职能的省级单项协会，可负责本地区相应运动项目一级（含）以下裁判员的技术等级认证管理工作。

我省明确规定，省鸽协负责对省内的一级裁判员实行每两年进行一次培训注册，各省辖市负责对省内的二级裁判进行培训、注册，省市齐抓，一级对一级负责，做到对裁判员培训、注册全覆盖，不留死角。

我们根据2016年《中国信鸽竞赛规则》组织了有经验的裁判员，结合江苏的实际编写了《信鸽竞赛工作程序》，明确了常规赛从集鸽开始至比赛结束，裁判员的工作职责。我们还制定了江苏省监赛公棚工作人员岗位职责。通过建章立制，狠抓裁判员队伍培训与管理，不断提高裁判员队伍的素质，保证了竞翔活动有序开展。

对裁判员的培养，首先认真抓好裁判员的晋级工作。我省一级裁判员晋升考试人员由各市体育局通过考核，推荐符合条件的二级裁判员到省体育局，再由省体育局在系统内进行公示，公示结束后委托省鸽会进行培训，由体育局派人对参加培训的二级裁判员进行考核，通过学习考核合格后由省体育局颁发一级裁判员证，取得一级裁判员后方可参加信鸽省以上竞赛裁判工作。在工作安排中根据各自的工作能力，给予安排较为合适的岗位，

江苏省鸽协在2016年7月25至27日举办信鸽二级裁判员晋升一级裁判员培训班，（本次培训对裁判员的年龄提出要求原则上45岁），仍然由三位国家级裁判进行授课通过考试（体育局派人参加监考）39人已达到晋升资格。

其次，认真抓好裁判员的培训、注册工作。中国信鸽协会于2015年9月正式颁发了2015年《中国信鸽竞赛规则》，为了更好地学习新规则，执行新规则，在2015年年会上布置决定对全省一级裁判员进行新规则学习培训，培训班由江苏国家级裁判员卢均（竞翔赛）、张永华（评比赛、特殊赛事）、童振亚（成绩统计上报）分别讲解了信鸽竞赛活动中竞翔赛、评比赛、特殊赛事和信鸽竞赛的成绩统计上报，任务下达后他们都根据新规则认真与原规则进行对比，拿出授课提纲，授课时突出重点，并将重点讲深讲透。我省分别于2016年 4月9日至10日和7月24日至25日在南京举 行2015年版《中国信鸽竞赛规则》培训班。培训期间，学员们学习认真，思想活跃，对信鸽竞翔执裁工作进行积极探讨，全省国家一级裁判员参加此次培训，培训结束前，学员进行了开卷书面考试，均获得较好成绩。省鸽协还将每次培训或注册结束都及时将结果上报体育局。对无特殊原因不参加培训或注册的取消一级裁判执资格。

二级裁判员由市体育局委托市鸽会进行培训，定期举办二级裁判员培训班。通过学习考核合格后由市体育局颁发二级裁判员证，取得证后方可参加信鸽市级以上竞赛及省联赛的裁判工作，在工作安排中由各自根据工作能力，给予安排较为合适的岗位。保证市级比赛和公棚执裁的裁判员工作有序进行，目前全省有二级裁判员622名。

二、赛前认真安排
赛后检查总结

竞赛管理办法第三十五条规定各省、自治区、直辖市举办的同级以下的各类体育竞赛的临场技术代表、仲裁、裁判长、副裁判长、主裁判员、其他裁判员的选派条件，由各省、自治区、直辖市政府体育主管部门或地方单项协会做出规定。我省每年在制定年度竞赛规程的同时，同时出台竞赛委员会，竞委会中有组委会（由省、市级负责竞赛的同志组成），裁判部（由国家级裁判担任裁判长另有若干一级裁判员担任副裁判长、司放员等）、仲裁部（由鸽界德高望重的老同志担任）、成绩统计部（负责全省各场比赛成绩统计上报）。每次比赛成立裁判组（由国家级裁判担任裁判长、一级裁判担任副裁判长）。比赛结束后及时将成绩汇总上报，在网上公示七天，有举报及时核对落实是错的及时纠正，公示结束后进行公告。对省级重大赛事的全省排名前名次鸽，由裁判组派裁判组上门进行二次验鸽（第一次是由互派裁判与本市裁判验），再次验鸽中发现上报成绩代码与实际不符，如有一次全省千公里比赛二万多羽前三名成绩上报足环代码与实际不符，成绩照样取消。

对公棚裁判员的安排，我们在省竞赛工作会上下发一个表格，全年所需裁判员计划分配到各市（国家级由省统一安排），由各市根据工作需要进行安排，避免在用人上的矛盾。凡安排去执裁裁判员该公棚必须未送鸽参赛（实行回避制度）,公棚执裁的所有费用由省鸽协统一支付.对去公棚执裁具体工作分工、人员安排我省制定了一个监赛公棚暂行管理规定，按管理规定进行执裁。

担任比赛的裁判长每次比赛结束必须写一个赛事小结，对本次比赛过程进行总结，对参加执裁的裁判员进行点评，好的发扬，差的便于今后改正。在省鸽协每半年工作会议和年度工作会议，都安排裁判长及时总结裁判工作。今年上半年省级以上三项信鸽联赛省派裁判员就抽调70多人次参与集鸽和押运，全省共有400多人次裁判员参加上半年的信鸽竞赛工作。

每场比赛这些押运员和委派裁判勤勤恳恳随车日夜兼程，默默无闻的照料赛鸽，一丝不苟的彻夜守护，在去年的郑州国家赛夜间值班，在半夜12点就抓了一名偷鸽的，交由当地公安，把被偷鸽追回，保证参赛会员权益，由于有了他们的付出，保障了参赛鸽的安全，他们的努力保证了赛事完成，他们的奉献繁荣了信鸽竞翔运动。在名次鸽的报到登记、查棚验鸽、上报公示过程中，各示鸽协以公正诚信为原则，认真审核、严格把关，对有错误、不符合规程要求的，坚决按章处理。

近几年，省鸽协在总结裁判员执裁工作中还存在不规范的问题进行了查找，反复纠正，比如：

有的信鸽竞翔报名单不按规范填写，裁判员漏签字；有的信鸽竞翔成绩报告表存在漏项、缺项（赛鸽资料、鸽棚经纬度），经纬度没按度、分、秒，没按中鸽协的成绩报告表填报，上报后给汇总、印制奖状带来极大的不便；

在对裁判员管理使用上，我省各市鸽会还有一些比较好的做法，如南京市鸽协全市所有比赛由市鸽协统一安排比赛时间、发布短信、安排裁判、归巢报到、成绩审核和公示，减少了一些比赛期间区鸽会之间互相争吵的恶意竞争。

盐城市鸽协，在集装箱赛鸽笼上设计，安装了可移动式计数器，保证了每个单元装鸽羽数都相同，做到每笼平均分配羽数。解决了装笼裁判员因统计不准造成个别笼拥挤现象，从而彻底消除了会员心里的病结。于2015年3月份安装了高清手机监控系统，可以连续摄录存储三个月的三组摄像镜头画面，第一组是对准集鸽现场摄录，第二组摄像镜头对准电脑员操作平台摄录，第三组摄像头对准验鸽区摄录。从此拉开了由人工向智能转变管理和监督的序幕。鸽友可以通过手机上网远程监控集鸽、报到、验鸽等清晰画面。

近几年来，江苏省鸽协在抓各市协会基础建设中，把对裁判员队伍的培训和管理也作为一项重要内容，例如考核指标。江苏省开展A级社团评选中，同样例为评选内容之一，现在，江苏省信鸽协会被省民政厅授予“5A”级社团，13个省辖市中已有南京市、扬州市、泰州市、连云港等四个市信鸽协会被评为“4A”
级社团， 南通、徐州、盐城、镇江、宿迁五个市信鸽协会被授予“3A”级体育社团。我会力争十三五期间做到“A”级社团全覆盖。

                                     江苏省信鸽协会

2016年12月