阿克苏市信鸽协会公棚、俱乐部管理办法

为更好地适应信鸽事业的迅速发展，进一步规范我市信鸽竟翔活动，保证会员的会法权益，按照《中华人民共和国体育法》，《中华人民共和国信鸽管理办法》。结合我市信鸽活动实施情况，特制定《阿克苏市市信鸽协会公棚、俱乐部管理办法》。

   一、凡是我市辖区成立从事信鸽经营性比赛的公棚、俱乐部，首先到我市体育行政管理部门和信鸽协会办理审批注册登记，到工商、税务部门办理相关注册体育竞赛经营活动的合法手续后方可组织举办信鸽竞赛活动。任何单位和个人未经体育行政部门和信鸽协会批准，不得擅自举办信鸽比赛，否则协会将举报并协同有关部门进行严厉打击取缔。公棚、俱乐部在组织信鸽经营性活动中，要严格遵守国家法律法规和行业规定，必须接受阿克苏市信鸽协会的竞赛监管。

   二、《中华人民共和国信鸽管理办法》第二十三条地方各级信鸽协会在各自的职责范围内对信鸽经营性组织进行管理，监督和业务指导。凡从事信鸽活动的经营性组织。如：以种鸽棚、赛鸽棚、俱乐部、中心、基地及它名称命名的。以经营盈利为目的信鸽组织。必须接受阿克苏市信鸽协会的管理，监督和业务指导、市信鸽协会负责对信鸽公棚，俱乐部等经营性组织进行等级评定。负责对信鸽项目从业人员的资格认证和具体管理。
   三、阿克苏市信鸽协会辖区公棚、俱乐部组织信鸽比赛的各类、各级别、规程、按照《中华人民共和国信鸽管理办法》第四十一条规定，必须报阿克苏市信鸽协会审批、备案后方可进行。（比赛规程内容包括：监赛单位、承办单位、参赛条件、竞翔办法、集鸽司放及录取方式、注意事项、仲裁制度、规程最终解释权）等。比赛时按照《中华人民共和国信鸽管理办法》第十五条第十六条、第四十二条之规定裁判员由信鸽协会统一管理。举办经营性信鸽翔活动的裁判员必须是在市信鸽协会进行审核登记注册的有资格认定的裁判员由市协会进行监督管理并由市信鸽协会委派进行裁判工作，成立的仲裁委员会主任由阿克苏市信鸽协会领导担任。

   四、公棚、俱乐部在组织信鸽各项比赛时，要向协会申报赛事裁判员的计划、时间，提前30天书面通知协会委派裁判监赛，市协会将统一委派裁判员进行执裁工作。

   五、公棚、俱乐部在比赛活动中，必须在委派的裁判员监督下进行各项比赛（集鸽、扫描、盖章、装笼，运输，司放，报到、验鸽等），不得擅自邀请裁判执裁，（可经裁判委员会同意，邀请鸽友代表监督），对于出现违反下列规定情况的公棚、俱乐部，协会将不再委派裁判，并给予违规单位经济处罚及年审不予核。

1、未按时间上报书面申请要求委派裁判员计划的。
2、集鸽比赛现场组织措施不严密秩序混乱的。
3、比赛硬件设施、电脑计时软件，鸽钟，运鸽车辆，不符合比赛要求的。
4、公棚、俱乐部不配合裁判执裁，以各种借口刁难裁判正当执裁，或不服从裁决，辱骂、殴打、围攻、起哄、扰乱比赛现场的致使裁判工作不能正常进行的。
5、不按时提交比赛申办材料的。
6、不按规定上报年竞赛计划、规程，不接受审核、审批，乱设相关费用的，或在规程执行中随意更改变动的。
7、不经请示擅自组织到疫区进行比赛的。
8、组织拍卖会现场秩序混乱引发斗殴事件的。
9、不经请示批准在本市辖区组织鸽展和拍卖的。

   六、公棚、俱乐部举办所收取的参赛费，出售的特比环（卡）、赛前指定费用须由市信鸽协会与公棚或俱乐部共同建立账户进行监管并发放奖金总额的30%作为保证金存入市鸽会账户，在比赛结束后兑现领发奖金，奖金发放当日由双方指定银行将现金送入领奖现场进行即时兑现发放（现金不得提前支取，由公棚或俱乐部存放）。
(一)时间；公棚每年只限举办一季比赛（春、秋季任选）。申办比赛时，秋赛棚须于当年二月提交比赛时申办材料。俱乐部每年举办可进行二季比赛，春、秋，申办比赛时须在当年二月底前提交比赛的申办材料。（规程、计划、特比环（卡）奖金设定、各项比赛奖金设定）以便于协会有一定的审批时间，协会应在30个工作日内告知公棚、俱乐部审批结果，经批准的公棚、俱乐部可对外公布竞赛规程。逾期未上报的，将不予审批办理比赛手续。
  （二）提交申报材料内容
1、竞赛规程：其中必须包括竞赛项目、时间和地点、参赛单位（寄养棚、团队名称）、竞赛办法和竞赛规则，以及奖励办法（俱乐部设特比环（卡）出售数量、总奖金额度）。
2、各项赛事委派裁判员的计划。
3、公棚、俱乐部在申报拟定的竞赛规程中必须明确如下事项：
1）比赛主办（承办）、监赛单位；
2）竞赛项目（空距不得下浮）、时间及司放地点（或赛项）；
3）收鸽起止时间、地点和联系方式；
4）公棚、寄养棚、注册参赛费标准及收取时间；
5）俱乐部、特比环（卡）出售订购数量、特比环（卡）售价金额几种档次（出售完毕后要公布足环号段和出售数量）；
6）录取名次范围及奖励方案、竞赛办法和出现意外情况时的处置预案（司放人员的人身安全保障，必须给司放人员购买人身保险）。
   七、市信鸽协会每年要组织工作组对各公棚俱乐部进行工作评审检查
1、公棚：训养场地、竞赛设备、电子计时系统、电子环质量、软件使用、专用赛鸽车。
2、俱乐部：竞赛场地、器材、电子计时系统、电子环质量、软件使用、专用赛鸽车、通讯设备、电脑、办公设备、管理人员情况、集鸽场地、交通治安、卫生等情况。
3、对公棚、俱乐部实行举办信鸽比赛许可证明制度。经评审合格的公棚、俱乐部才能取得举办信鸽比赛的资格。许可证明有效期为一年，即一年发放一次（或每年进行年审），每年赛季比赛结束后由协会组织评定组对所辖区公棚、俱乐部进行评审，评比结果在年终会上公告，发放许可证明。
    八、公棚、俱乐部竞赛计时系统及足环征订工作要求：
1、选择使用具有防作弊完善、集鸽完毕后锁定功能的赛鸽计时器。
2、为了在各项比赛中体现公开、公平、公正、透明的原则，协会将联系计时鸽钟生产厂家以先进的技术方式来协商协调，我市辖区俱乐部与协会间统一使用比赛计时系统工作。经协会与各俱乐部商议暂定保留使用大连云飞电子扫描系统或大连云飞988手动鸽钟。
    九、俱乐部会员信鸽足环的征订工作
1、任何俱乐部发行的特比环不允许只佩带一枚俱乐部订制的特比足环，必须同时佩带一枚市协会发行的当年的全国统一足环。俱乐部制定比赛规程，设定各项特比环奖金、足环数量、普通足环数量须在前一年按中鸽协通知订制信鸽足环时间上报至市信鸽协会，由协会统一逐级上报订购，特比环订购按中鸽协规定由市协会出具介绍信到生产厂家订制。任何俱乐部不得私自定做，发行特比环，否则视同作弊。
2、信鸽协会订购的全国统一足环，发行程序应按照中鸽协下发的《中国信鸽协会信鸽足环管理办法》（试行）第三章第九条规定的程序发行。即：中国信鸽协会----自治区信鸽协会----地市或县信鸽协会。未经本市信鸽协会发行的足环、特比环、假环以及佩戴非我市协会发行的足环信鸽，禁止参加阿克苏市所属辖区、俱乐部的比赛。
   十、为进一步规范阿克苏市信鸽运动，实现和谐、文明、安全养鸽，按照《中华人民共和国民用航空法》第五十八条规定：“禁止在机场净空区域饲养、放飞影响安全飞行的鸟类动物和其他物体”，根据阿克苏机场有限公司对市信鸽协会的批复，影响飞机安全起飞、降落范围以内的各信鸽爱好者，禁止在我市各信鸽协会、俱乐部组织的各项信鸽比赛。今年起，每年阿克苏市信鸽协会对在我市范围内养信鸽并参加各信鸽协会、俱乐部组织的信鸽比赛者，不影响飞机飞行安全的，市信鸽协会核实出具准予安全参赛的证明。（证明内容有：鸽主姓名、身份证号码、鸽舍位置等）。阿克苏市信鸽协会，负责出具对我市各信鸽爱好者准予安全参赛的证明，各信鸽爱好者凭本证明参加各信鸽协会、俱乐部组织的各项信鸽比赛。若未持有本协会出具安全参赛证明的各参赛鸽友，在我市范围内的各信鸽协会、俱乐部（地区鸽会、市鸽会、一师鸽会，精英赛鸽俱乐部）参加信鸽比赛中造成飞机飞行安全方面事故的一切后果由准予参加比赛的协会、俱乐部负责人承担。

备注：

（1）开具证明时间为2014年2月7日至4月15日，开具证明时携带本人身份证复印件2份，此证明有效期为2014年2月7日至2014年12月31日。

（2）在我市范围内各信鸽协会之间造出互相矛盾的，不文明用语，在网络不调查散布谣言恶意攻击协会及会员者一律不开具此证明。

（3）阿克苏机场附近，禁飞区范围以内，影响飞机飞行安全的鸽友免开具此证明。

本办法解释权属阿克苏市信鸽协会。

                                                阿克苏市信鸽协会
                                                 2014年1月1日