连云港市信鸽运动协会主席吴玉前
2013年1月7日
尊敬的市体育总会领导、尊敬的各团体会员单位领导你们好！
连云港市信鸽运动协会2012年各项赛事活动，在市体育总会正确领导下，在全市各团体成员单位和广大会员的大力支持下圆满结束。我代表市信鸽运动协会向关心支持协会工作的各级领导和广大会员表示衷心的感谢！向在2012年度获奖会员和做出突出贡献受到表彰的协会和个人表示热烈的祝贺！由于你们的帮助和支持使得全年赛事圆满结束。下面我就协会下一步工作提几点看法。
一、统一思想、提高认识、促进协会工作有续发展
我们要坚持集体领导，民主议事、民主决策、民主监督和自我组织、自我发展的自治组织原则。在信鸽竞赛逐步市场化进程中，协会必须坚持社会主义体育社团性质，坚持非盈利、公益性原则。因为信鸽协会是党和政府联系广大信鸽爱好者的桥梁和纽带。协会组织和协会工作者，要代表广大信鸽爱好者根本利益，维护和发展好广大鸽友的利益。要牢固树立以人为本，全心全意为广大鸽友服务的思想，满腔热情地为广大会员服务。以不断推动事业发展，满足广大会员需求，维护会员利益作为协会和协会工作的出发点和最高价值取向，坚决抵制和反对以权谋私，公权私用，弄虚作假，损害广大鸽友利益的一切违纪行为，以提高协会的公信力和事业发展的凝聚力。
我们要将思想认识统一到“协会是我家、发展靠大家” 的发展方向来，要充分认识到我们自身的职责任务，要保持高度的统一，要使每一名协会成员都树立为协会发展献计献策为宗旨，紧紧围绕协会中心工作，结合近年来工作的得于失，改进工作方法，完善管理制度和工作职责，要用制度来管理协会，用制度来约束我们的行为规范，实行统一领导，分级管理和属地管理，按照谁主管谁负责、谁受益谁负责的原责，来促进协会工作全面可持续发展，为全市广大会员提公平、公开、公正的服务平台。
二、精心组织训赛，抓好竞翔比赛
众所周知，信鸽竞翔比赛是协会工作的重点和难点，也是广大会员直接参与和密切关注的工作。2013年协会工作任务，我们主要是认真组织完成省下达的各项赛事活动，另外根据情况组织开创我们的特色赛事。如春、秋双季幼鸽特比环大奖赛，我们也可以春、秋双季幼鸽特比环大奖赛为契机鼓励和带动县、区信鸽协会的发展，同时我们也可以创新发展赛事程序，让各团体会员组织能积极组织比赛，这样可以达到即完成好比赛任务又能激发县、区鸽会和广大会员的热情，使信鸽协会更加深得民心。最近我从网上看到了省信鸽协会一篇报导，省鸽协宣布了一项决议：将长江三角州苏、锡、常自发组织的环太湖体育圈三市信鸽联赛，“从明年起将升格为江苏的省级赛事”。所以我们也欢迎各县区鸽协能举办具有特色的友谊赛。这也是为提升信鸽竞翔水平，推动全市信鸽品牌赛事向更大规模和更高水平迈进之举。也是贯彻落实“十八大” 会议精神，创新协会发展的具体实践。
三、加强管理，建全制度，理顺关系，建设和谐协会
赛鸽活动是由民间传统自发组织的活动项目，随意性大，自由度高，规章制度滞后。协会是养鸽爱好者自愿参加，并通过一定程序选举产生组织机构的，只能是会员之间的组织者，服务者，起着一个桥梁作用，没有法律上规定的强权性，既没有经费也没有场地，所以工作难度很大，协会要搞得多数人满意，必须建立建全规章制度，用协会规定来约束和规范全体会员的言行。所以市鸽协要重点抓好以下几项制度建设。
第一，建全财务管理制度。根据财务管理相关法律规定市鸽协财务管理实行收入经费全部进入协会指定的帐户，支出由经办人签字，财务报帐人签字，分管领导签字、主席审定后报账，实行收支两条线，增强经费透明度。关于健全协会收支制度，我向己向市体局党组汇报过，夏书记代表组织明确了协会的经费收支程序，协会的一切支出必须由经办人签字，财务报帐人签字，分管领导签字、主席审定后报账。
第二，规范市、县、区协会的竞翔活动。各县、区和行业协会都必须坚决执行《中华人民共和国信鸽竞赛规则与裁判法》、《中华人民共和国信鸽竞赛管理办法》由市信鸽协会统一协调，实行分级负责。将重大赛事实行统筹安排，坚持分散与联合搞赛事的办法，把我市的赛鸽活动搞得生动活泼，使淡季不淡，旺季赛事更多。
规范协会程序，连云港市信鸽运动协会实行团体会员制，由各县区信鸽信鸽协会审批的会员为市鸽协的个体会员，市级比赛只吸纳团体会员参加，不吸纳个体会员和非团体会员单位参加比赛，维护信鸽活动的安定团结，保护基层协会的合法权益不受侵犯。
第三，加强公棚监督检查工作。我市有两个公棚分别举办秋季两场比赛。市鸽协按照公棚管理规定，本着谁主办谁负责的原则，对公棚的赛事全过程进行监督检查，为此在比赛前市鸽协派出裁判监督小组，对赛事进行了全方位的监督，保证了赛事公正，公平，保护了全体鸽友的合法权益。两公棚都能敢于不断创新，积极开拓，圆满地举办了今年的秋季比赛，受到了全国鸽友的好评。在这里我要声明一点，市鸽协与公棚是服务指导关系，协会只能按照公棚章程规定的时间、地点进行监督执裁，而无权对公棚规定的时间和地点进更改，如强制进行更改而没有获得公棚主办方同意而带来的一经济责任将鸽会负责。所以提醒大家不要犯这样低级的错误。
第四，理顺关系、形成合力，依法规范协会工作。目前来看鸽协团结方面存在问题，组织涣散，矛盾众多，一些鸽友违反了中鸽协和省、市鸽协章程，违反了《社团登记管理办法》一个地区只能成立一个信鸽协会的规定，擅自成立了一些非法协会，极大的影响了我市、县、区信鸽事业的健康发展。也侵犯基层协会的合法权益，因此市鸽协对一些未经民政部门和体育主部门批准备案的非法信鸽协会要坚决进行取缔和规范，在2013年的协会工作中要坚持团体会员制，不吸纳任何个体会员和所未的直属队，使我市信鸽活动步入规范化、正常化、法治化的运行轨道，形成市信鸽运动的合力。市鸽协对错误的东西要敢于批评和纠正，在2012年的活动中出现了将合法组织的集鸽点更换到了个体户的门下，制造分裂侵害利益，今后绝不能让分裂协会事情再度发生。
四、提高和规范裁判队伍，保障竞翔活动正常运行
为保证各项竞翔活动正常运作，加强管理。我们将要加强裁判队伍建设，要对人员进行调整，由理事会研究决定后宣布，要依法按程序执裁，不能再出现集鸽、报到、验鸽一人管的情况。要树立裁判员队伍的形象，统一制定裁判服装，要加强裁判员学习培训。为竞赛活动发挥应有的公正监督作用。
五、加强协会、会员间沟通，真诚为会员服务
要加强交流，要不断加强与兄弟信鸽协会之间的学习与交流。市信鸽运动协会要帮助支持基层信鸽协会的发展，目前，我市各协会间的发展条件不平衡，有的协会从硬件、人员、财力方面都能达到承办大型比赛的条件，但有的协会自己组织比赛条件还不具备，如有的协会有了中心但无人操作，有的协会到目前还没有安装中心，使其根本就无法组织比赛，这些问题的存在严重影响到我们全面可持续发展。一人富不算富，大家富了才叫富，党的“十八大” 报告提出到2020全面实现小康社会，靠的就是全面发展人人平等。会后望秘书处尽快在短时间内解决东海县的中心问题，在这个问题上我也听到了一些反映，我们协会有的领导以帮助基层协会解决问题为由，带领一帮人去吃了人家一两千块钱，结果呢？没有帮助解决一个问题，大家心里很请楚自己协会的经济壮况，一年的会费收入也就一两千块钱，为了招待好上级来的领导把一年的家底都吃光了，还如何组织活动啊？希望这种情况不要再发生了。
协会是个大家庭，每位会员都是我们的兄弟姐妹，协会始终以“取之于会员，用之于会员”的服务思想，要为会员们尽心尽力工作，我们始终坚持着无利益性低价为会员与信鸽爱好者提供各种服务。同时我们还要虚心的听取会员提出的宝贵意见和建议，不能只听好话不听意见，听到意见就威协人家，还要带人去人家，你去人家要干什么？我们协会是合法性组织，不是帮派也不是黑社会。我们要坚决制止这种歪风邪气的再次发生。
六、加强足环管理，维护协会稳定
为了规范和加强我市信鸽足环的管理，保障会员权益，增强信鸽比赛规范性、严密性，促进信鸽事业健康发展，根据《信鸽竞赛规则与裁判法（2002年）》和参照中国信鸽协会《中国信鸽足环管理办法（2009年）》等，要制定我市《信鸽足环管理办法办法》。各级信鸽协会在全国统一足环发售过程中如出现故意刁难会员或下一级信鸽协会的，无正当理由不满足会员或下一级信鸽协会购买足环数量要求的，一经举报、查实，将给予通报。情节严重的，将追究责任人责任或取消其所在地发放权。各级信鸽协会、俱乐部、公棚组织的赛事，必须佩戴全国统一足环。如有信鸽协会和个人购买其它非全国统一足环向会员发售，组织赛事干扰竞赛市场，一经发现，将视情节给予停发下一年度全国统一信鸽足环或取消会员资格，情节严重的追究其法律任。放至各县、区信鸽协会的足环号码，市信鸽协会将予以公示。严禁将统一足环发放给团体会单位之外的非法组织和个人，一经发现市信鸽运动协会将予以处理并追究责任人责任。各信鸽协会及会员要坚决抵制违规行为。
七、立足现在，展望未来
2012年，协会建设工作取得了一定的成绩，但也存在着一些不足之处。我们将来一定会扬长避短，携手共进，把协会各项工作在现有基础上不断进行改进、提升。做到广泛听收会员建议，扩大协会正面影响；广泛听取鸽友意见、尊重民意，及时进行改政。对于收集到的意见和建议，能改进的坚决改进，不能改进或有难度的问题一定要向鸽友进行耐心细致的解释、说服工作。2013年，我会将积极调动广大信鸽爱好者的积极性、主动性、创造性，为我市信鸽事业健康发展作出更大的贡献。
新的一年己来到，在这我祝大家工作顺利万事如意！
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